明太祖朱元璋设立，在各府、州、县和卫所在衙门的左边，修一座小庙，里面供土地神；在官衙大堂公座的左边，悬挂着一个人皮楦满草的袋子，叫“皮草囊”，这庙是扒贪官皮的场所，因此人们叫它“皮场庙”。